中国科学院关于落实周全从严治党要求实验计划

宣布时间：

2019-11-01 16:34

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　　中国科学院党组贯彻落实周全从严治党的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，以周全从严治党要求为主线，连系科技立异事情特点，坚持围绕立异、效劳立异、增进立异的事情定位，强化从严治党主体责任，认真研究解决全院党建事情中的问题，一直提高全院党的建设规范化和科学化水平，为推行国家战略科技实力职责、顺遂实验“率先行动”妄想提供头脑、政治和组织包管。

　　一、坚持头脑建党和制度建党细密连系，做到教育和制度并重

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神。重点学习习总书记关于科技事情的主要叙述，把宽大干部职工的头脑熟悉统一到“三个面向”、“四个率先”的办院目的上来。增强理论学习，把中心组学习纳入党建责任制，重点围绕党中央、国务院和我院重大决议安排开展学习研究，富厚内容，立异形式。院党建事情向导小组对中心组学习举行监视检查和审核转达。认真落实处级以上干部加入党校培训或轮训的要求，做好党委书记、党办主任、党支部书记和党员生长工具的培训事情，充分验展院党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。

　　(二)围绕周全深化刷新增强头脑政治事情�Ｏ虏愕澄嗍兜吃备刹客纺远⑵饰鲅信校雌诳沟吃备刹客纺宰刺饰霾⑿纬杀ǜ妫凳毕蛟旱辰ㄊ虑橄虻夹∽楸ㄋ�。刷新头脑政治事情要领，充分使用新媒体，弘扬主旋律，撒播正能量。鼎力大举宣传“追求真理、效劳国家、造福人民”的科技价值观，提倡学术品德与科研诚信。

　　(三)提高党员干部法治头脑和依法效劳能力。把宪法执法列入党组(党委)中心组学习内容，列入党校必修课和干部教育培训妄想�？瓜芊ㄗㄏ罱逃慰渴髁ⅰ胺ǘㄖ霸鸨匦栉薄ⅰ胺ㄎ奘谌ú豢晌钡睦砟睿岣咭苑ㄖ瓮纺院头ㄖ畏椒ü艿持蔚车囊馐逗湍芰�。增强党章和党内规则专项教育，指导党员干部自觉学习和运用党内规则。

　　(四)认真贯彻落实下层组织建设规章制度。严酷执行《中国共产党党和国家机关下层组织事情条例》(中发〔2010〕8号)，院党建事情向导小组对《条例》执行情形按期举行检查。落实《中国科学院党的建设事情规则》(科发党字〔2015〕2号)有关划定。一直完善《中国科学院下层党支部事情手册》，推进下层党建规范化，建设学习型、效劳型、立异型党组织。

　　二、落实从严治党责任制，完善我院党建事情名堂

　　(五)完善党建事情责任制。凭证《中国科学院党的建设事情规则》要求，明确院党组、各分院党组、企业党组、各分院系统直属单位党委责任。院党组是推进全院党建事情的责任主体，院党组书记是第一责任人，党组副书记是详细责任人。院党组设立院党建事情向导小组，党组书记任组长。向导小组对全院党的建设各项事情实验统一直导，统筹妄想，推动落实。办公室设在京区党委，认真详细落实、催促检查，重点推行好协助、推进、教育、监视和发动责任。

　　(六)明确各分院党组、企业党组和各分院系统直属单位党委推进周全从严治党要求的责任。重点推行协助、推进、教育、监视和引领责任。协助责任，就是协助院党组增强下层党的建设。推进责任，就是推进党建责任落实，对职责规模内的党的建设举行妄想和安排。教育责任，就是学习、宣传和执行党的蹊径目的政策，做好头脑政治事情。监视责任，就是对党员和干部举行监视，严酷执行党的纪律。引领责任，就是推行以党建带群建的责任，增强对统战和群众事情的向导。

　　(七)明确院属各单位党委推进周全从严治党要求的责任。院属各单位党委施展政治焦点和包管监视作用，增进本单位的刷新与生长。党委书记是党的建设事情第一责任人，兼任行政职务的党委书记、副书记要把党的建设事情作为主要职责。担当党内职务的所局级向导干部要落实“一岗双责”要求，起劲做好党的建设事情。

　　(八)明确党支部详细落实周全从严治党要求的责任。重点推行落实、统筹、教育、监视、治理五种责任。落实责任，就是把党建各项事情最终落到党支部，落到每个党员干部，使党的事情落地生根。统筹责任，就是把党建事情与科研事情细密连系，实现同步妄想、同步实验、同步审核、统筹推进。教育责任，就是做好党员教育事情，特殊是增强党性党风党纪教育，打牢党员干部清廉自律的头脑基础。监视责任，就是对党员实验监视，增强廉政危害防控机制建设。治理责任，就是抓好党员步队建设，营造风清气正情形。

　　(九)建设健全党建述职评议审核机制。各分院党组、企业党组和各分院系统直属单位党委要凭证述职述党建、评议评党建、审核考党建、任用干部看党建的要求，起劲探索切合各区域和单位特色的党建事情审核系统和事情形式。凭证党的组织隶属关系，京区党委、京区纪委要向中央国家机关工委、纪工委述职并接受审核评议。院属各单位党委要向各分院党组或分院系统直属单位党委述职并接受审核评议，各党支部向所在单位党委述职并接受审核评价。

　　三、严肃党内生涯，营造优异政治生态

　　(十)认真执行民主集中制。各级党组织坚持“整体向导、民主集中、个体酝酿、聚会决议”的原则，整体决议重大事项。发挥党内民主，勉励讲真话、讲真话，内部讨论允许有差别意见。增强对一把手的监视制约，重点增强对民主集中制执行情形的监视检查。连系年度审核，对各级向导班子和党员干部执行党内政治生涯有关划定情形举行检查，各级向导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。

　　(十一)规范和严酷民主生涯会制度。牢靠和拓展党的群众蹊径教育实践活动效果，进一步严酷程序，做细做实征求意见、谈心谈心、比照检查、整改落实等事情环节，深入开展品评和自我品评，提高解决自身矛盾和问题的能力。落实分院党组、企业党组和分院系统直属单位党委派员列席所属单位向导班子民主生涯会制度，实时相识和反应向导班子头脑政治建设情形。

　　(十二)规范和严酷组织生涯制度。党支部组织生涯会要规范程序、严酷标准，使每名党员都受到党内生涯的教育。党员向导干部要严酷执行双重组织生涯会制度，既要认真加入向导班子民主生涯会，又要以通俗党员身份加入所在党支部的组织生涯会。要建设健全报告和转达制度。落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性按期剖析等制度，连系现实开展主题党日、警示教育等活动。

　　(十三)把守纪律讲规则放在越发主要的位置。凭证党规党纪严于国家执法的要求，党员特殊是党员向导干部要切实推行党员义务，自觉遵守党的政治纪律和政治规则，坚决做到“五个必需”。严酷遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、事情纪律、清廉纪律、生涯纪律。必需做到维护党的团结，遵照组织程序，听从组织决议，管好支属和身边事情职员。增强对纪律执行情形的监视检查，确保纪律刚性约束。

　　四、坚持从严治理，建设高素质党员干步队伍

　　(十四)严酷党员生长与治理。贯彻落实《关于增强新形势下生长党员和党员治理事情的意见》(中发〔2013〕4号)和《中国共产党生长党员事情细则(中办发〔2014〕33号)》，凭证“控制总量、优化结构、提高质量、施展作用”的总要求，制订和落实党员生长妄想和年度妄想，重点做幸亏科技主干和治理主干中生长党员的事情。实时处置惩罚缺乏格党员。

　　(十五)从严治理干部。要坚持以严的标准要求干部、以严的步伐治理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要注重相识掌握干部的头脑状态和事情情形，要实时对不堪任现职干部举行诫勉谈话，要按划定推进干部交流常态化。

　　(十六)增强党务干步队伍建设。勉励把优异治理干部放到党务岗位磨炼磨练，把经由党务岗位磨炼成熟的干部放到主要岗位使用。严把党务干部入口关，京区党委书记、纪委书记拟任人�。谔崦方谛胩崆坝胫醒牍一毓の嗤笤倨舳�。分院直属单位党委书记、纪委书记提名事情也要按划定提前与属地上级党组织联系相同。实验党务干部培训工程，增强对党务干部的培训和轮训事情。

　　五、一连深入刷新作风，推进作风建设常态化长效化

　　(十七)严酷贯彻中央八项划定精神。抓好对中央八项划定和院党组“12项要求”执行情形的监视检查事情，严肃查处迎风违纪行为。严酷控制“三公”经费开支，关于超预算单位实验按凌驾额核减基本运行费预算制度。严酷外事活动审批程序，完善出国(境)事项公示制度。院属各单位要严酷执行所在地方出台的公务接待标准。党员干部贯彻执行中央八项划定精神情形，纳入党建事情审核和行政审核。

　　(十八)深入推进“三严三实”增进作风建设。认真总结“三严三实”专题教育履历，推动党员干部凭证“三严三实”要求增强党性修养、刷新事情作风。把“严”和“实”的要求贯彻落实到科技评价系统之中，把“三严三实”作为干部审核评价和选拔的主要依据，进一步增进党员干部作风建设。

　　(十九)建设一样平常谈话提醒制度。捉住干部选拔、项目审批、出国出差等节点，对党员干部实时教育提醒。建设一样平常监视机制，实现抓小、抓早、抓苗头，避免小误差酿成大问题。

　　六、落实“两个责任”，建设反腐倡廉长效机制

　　(二十)落实党风廉政建设主体责任和监视责任。院属各单位都要连系现实研究制订党风廉政建设责任制实验细则，组织签署个性化责任书，层层传导压力，剖析责任，做好事情落实。要健全纪监审组织机构，增强纪监审步队建设，并作为推行主体责任的主要内容。各级纪检监察部分要认真推行监视责任，转职能、转方法、转作风，聚焦中心使命，强化监视执纪问责。通过反腐倡廉量化评价、巡视等，增强对“两个责任”贯彻落真相形的监视检查，加大责任追究力度。

　　(二十一)加大纪律审查力度。纪律审查事情要突出党纪特色，把纪律和规则挺在执法前面，掌握运用好监视执纪“四种形态”，坚持快查快结，抓早抓�。蚓�。健全规范信访举报处置惩罚和案件核做事情机制，严酷依法依纪核办案件，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反应集中、群众反应强烈，现在主要岗位且可能还要提升使用的党员干部。坚持“一案双查”，对爆发的重大违法违纪问题和糜烂案件，既要追究当事人责任，又要倒查相关职员的向导责任。

　　(二十二)增强反腐倡廉宣布道育和清廉从业危害防控机制建设。将反腐倡廉宣布道育纳入年度事情妄想，统一安排、统一实验，通过专题报告、案例警示、主题展览等多种形式，着力提升宽大党员干部清廉从业意识。深化内部审计刷新，增强向导干部任期经济责任审计，一连开展科研经济营业真实性正当性审计，完善审计效果通告、建设审计效果与整改情形的使用与转达制度，增强审计意见的整改落实。将清廉从业危害防控和内控系统建设细密连系起来深入推进，切实增强对反腐倡廉重点领域的预防和监视，起劲增进院属单位建设健全个性化的危害防控系统，实现治理制度化、制度流程化、流程信息化。

　　七、增强党建事情和头脑政治事情研究，一直探索周全从严治党纪律

　　(二十三)驻足科技立异实践，研究落实周全从严治党的理论和实践问题。凭证中央关于周全从严治党的新要求，细密连系我院科技立异，以问题为导向，研究制约党建事情生长的深条理问题，研究落实从严治党责任制、严酷党内政治生涯、严正党的纪律、推进党风廉政建设、推进党建制度刷新和实践立异等主要问题，一直提升我院党建事情科学化水平。

　　(二十四)施展院各级党的建设和头脑政治研究会的“头脑库”作用。院党的建设研究会和院头脑政治事情研究会(简称“两研会”)是全院组织开展党的建设理论和现实问题研究的平台，天下党的建设研究会科研院所专业委员会(简称“科研院所专委会”)是天下党的建设研究会的分支机构。“两研会”和科研院所专委会要围绕周全从严治党纪律深化课题研究，勉励各单位增强问题意识，增强党的建设新情形新问题研究，支持各单位之间联合开展种种务实、高效的党建事情研究和交流活动，在全院党的建设实践和理论研究中施展引领树模作用。

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中国科学院院属单位党委（分党组）党建事情责任清单（试行）

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中国科学院关于落实周全从严治党要求实验计划